Kenia bringt seinen Beamten bei, KI zu steuern, nicht nur zu nutzen

Was geschehen ist

Am 8. Oktober 2026 erhielten 1.239 Teilnehmende an der Kenya School of Government (KSG) in Nairobi ihren Abschluss im UNESCO-Oxford-Kurs zu künstlicher Intelligenz und digitaler Transformation in der Verwaltung. Die erste Kohorte zählte 2.730 Teilnehmende, so der UN Joint SDG Fund, der das Programm mitfinanziert. Der von der UNESCO und der University of Oxford entwickelte und gemeinsam mit der KSG angebotene Kurs behandelt KI-Ethik, menschenzentrierte digitale Transformation und Data Governance.

Am 21. Oktober startete eine zweite Kohorte. Sie soll zusätzlich 9.000 Bedienstete auf nationaler und County-Ebene erreichen; bis zur Veröffentlichung des Berichts des Joint SDG Fund am 23. Oktober hatten sich 2.380 Personen angemeldet. Die Abschlussfeier fiel mit der Eröffnung des neuen e-Learning and Information Technology Institute (eLITI) der KSG zusammen, das Weiterbildung für Bedienstete unabhängig von ihrem Arbeitsort zugänglich machen soll. Laut Citizen Digital wird das Institut spezialisierte Schulungen zu digitalen Technologien und KI anbieten und öffentlichen Einrichtungen helfen, Qualifikationslücken zu erkennen.

Warum es wichtig ist

Regierungen weltweit führen digitale Plattformen und KI-Werkzeuge ein, oft schneller, als ihre Mitarbeitenden sie beurteilen können. Wer in der Beschaffung nicht versteht, wie ein Algorithmus Entscheidungen trifft, kann einem Anbieter nicht die richtigen Fragen stellen. Wer in einer County-Verwaltung nie über Datenschutz nachgedacht hat, erkennt die Risiken eines neuen Systems womöglich nicht. Der kenianische Kurs zielt genau auf diese Lücke. Beim Start im November 2025 erklärte die UNESCO, er richte sich an Bedienstete ab der Besoldungsgruppe CG8 (JG N), also an jene, die Politik gestalten und genehmigen.

Die Verantwortlichen betonen, dass es um Dienstleistungen geht, nicht um technische Spielereien. „Die digitale Transformation muss verbessern, wie der Staat Bürgerinnen und Bürgern ebenso wie Unternehmen dient. Infrastruktur ist unverzichtbar, aber wir müssen auch in die Kompetenzen der Bediensteten investieren, damit sie Dienstleistungen erbringen, die zugänglicher, zeitnäher, gerechter und stärker an den Bedürfnissen der Menschen ausgerichtet sind“, sagte Elizabeth Birgen, IKT-Direktorin im Ministerium für Information, Kommunikation und digitale Wirtschaft, laut dem Joint SDG Fund.

Bei der digitalen Transformation geht es letztlich um Menschen, Institutionen und Werte, nicht allein um Technologie.

Louise Haxthausen, Direktorin des UNESCO-Regionalbüros für Ostafrika

Der größere Zusammenhang

Die Schulung ist Teil eines größeren nationalen Vorhabens. Kenia stellte im März 2025 im Kenyatta International Convention Centre seine Nationale KI-Strategie 2025–2030 vor, und die Regierung erklärte, für die Umsetzung bis 2030 mindestens 152 Milliarden Kenia-Schilling zu benötigen, wie Citizen Digital damals berichtete. IKT-Kabinettssekretär William Kabogo sagte bei der Vorstellung, der Schwerpunkt müsse darauf liegen, „unsere Arbeitskräfte mit den richtigen Fähigkeiten auszustatten, damit KI zu einem Katalysator für ihre Arbeit werden kann“.

DigiKen, das gemeinsame UN-Programm hinter dem Kurs, will bis 2027 die digitalen und KI-Kompetenzen von 20.000 Bediensteten stärken. Es wird von der UNESCO gemeinsam mit UNCDF, UNEP und UN Women geleitet und über den Joint SDG Fund mit Beiträgen der Europäischen Union und von 17 Geberländern finanziert. Um Bedienstete außerhalb Nairobis zu erreichen, arbeitet es mit 15 Digital Innovation Hubs in 12 Countys. Bei einer Sitzung des Lenkungsausschusses am 15. September 2026 sagte John Tanui, Staatssekretär für IKT und digitale Wirtschaft, zu, gemeinsam mit der Public Service Commission und der KSG KI- und Digitalkompetenzen in Einarbeitung, Führungskräfteentwicklung, Talentmanagement und berufliche Weiterbildung zu verankern, so der Joint SDG Fund. UNESCO und KSG verknüpfen den Kurs zudem mit einem Regional Centre of Competence for Digital Transformation, das Regierung, UNDP und Microsoft an der KSG betreiben.

Der Generaldirektor der KSG, Prof. Nura Mohamed, beschrieb das neue Institut als Mittel, Entfernung als Hindernis zu beseitigen. „Durch flexible Lernangebote ermöglichen wir es Bediensteten, relevante Kompetenzen unabhängig von ihrem Standort zu erwerben“, sagte er. Bei der Eröffnung präsentierte die KSG zudem Virtual-Reality-Simulationen und vom Institut entwickelte KI-Agenten und plant, mit ihrer Reihe „Under the Tree“ praktische Digitalschulungen in die Gemeinden zu bringen, wie TechInfoAfrica berichtet.

Könnte das auch anderswo funktionieren?

Sehr wahrscheinlich, und zu geringen Kosten. Der Kurs ist ein kostenloser offener Onlinekurs, die Hauptkosten entstehen also vor Ort: Koordination, Internetzugang und Lernzeit für die Bediensteten. Nach Einschätzung von GGND ist Kenias wichtigster Schritt nicht der Kurs selbst, sondern der Plan, digitale Kompetenzen im Laufbahnsystem des öffentlichen Dienstes zu verankern. Ein einmaliger Kurs verblasst; eine Voraussetzung für Beförderungen bleibt. Viele andere Länder, die digitale Verwaltungsdienste aufbauen, kennen dasselbe Problem: Beamte kaufen Technologie ein, die sie nicht vollständig beurteilen können.

Wie es weitergeht

Die Anmeldung für die zweite Kohorte läuft, und die Digital Innovation Hubs sollen Bedienstete aus den Countys gewinnen. Die nächste Probe ist, ob die Public Service Commission und die KSG die Zusage des Lenkungsausschusses in verbindliche Anforderungen für Einarbeitung und Beförderung umsetzen. GGND verfolgt, ob das Ziel von 20.000 bis 2027 erreicht wird und ob die Menschen in Kenia den Unterschied am Schalter und online bemerken.

Quellen

1. UN Joint SDG Fund Kenya Expands AI Training to Strengthen Public Services and Digital Governance (23. Oktober 2026)
2. Citizen Digital Training of public servants in digital skills receives boost after gov’t inks new deal (9. Oktober 2026)
3. TechInfoAfrica Kenya School of Government Launches Digital Institute as Over 1,200 Public Officers Graduate in AI Training (13. Oktober 2026)
4. UNESCO Kenya Launches UNESCO–Oxford free online course on AI and Digital Transformation (10. November 2025)
5. Citizen Digital Kenya launches National AI strategy with Ksh.152B implementation budget (27. März 2025)

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