Was geschehen ist
Gesundheitsministerinnen und -minister sowie Delegierte aus allen 53 Mitgliedstaaten der Europäischen Region der Weltgesundheitsorganisation haben einstimmig zwei Pläne angenommen, die auf bereits laufende große Veränderungen reagieren: Menschen leben länger, und künstliche Intelligenz (KI) hält Einzug in die Gesundheitsversorgung. Beide wurden auf der 76. Tagung des WHO-Regionalkomitees für Europa beschlossen, die am 29. Oktober in Kopenhagen zu Ende ging, teilte WHO/Europa mit.
Der erste Plan, „Ageing is living“, ist eine Strategie für die Jahre 2026 bis 2030. Sie soll Menschen helfen, länger und gesünder zu leben, und Gesundheits- und Pflegesysteme auf eine alternde Bevölkerung vorbereiten, so WHO/Europa. Der zweite ist der erste „Roadmap for action on artificial intelligence in health“ der Region für die Jahre 2026 bis 2033, der einen gemeinsamen Ansatz für den sicheren Einsatz von KI festlegt, sagte WHO/Europa.
Warum es wichtig ist
Bis 2050 werden schätzungsweise 27 % der Bevölkerung der Region über 65 Jahre alt sein, sagte WHO/Europa. Doch ein längeres Leben ist nicht immer ein gesünderes. Frauen in der Region leben länger als Männer, verbringen aber einen kleineren Teil ihres Lebens bei guter Gesundheit: 81,3 % gegenüber 83,5 % bei Männern. Eine Zusammenfassung der Strategie im European Journal of Public Health nennt eine Lücke von rund fünf Jahren zwischen der Lebenserwartung und der gesunden Lebenserwartung im Alter von 60 Jahren.
Die Strategie für das Altern konzentriert sich auf vier Bereiche: Krankheiten vorbeugen und die Fähigkeiten der Menschen ein Leben lang erhalten; Gesundheitsversorgung und Langzeitpflege umgestalten; altersfreundliche Umfelder schaffen; und Altersdiskriminierung entgegentreten, sagte WHO/Europa. In der Praxis heißt das: veränderten gesundheitlichen Bedürfnissen früher auf die Spur kommen, die Grundversorgung mit Rehabilitation und sozialer Unterstützung verknüpfen, pflegende Angehörige und Pflegekräfte unterstützen und sicherstellen, dass allein das Alter nicht darüber entscheidet, ob jemand Versorgung erhält. Die Strategie entstand in einem fast zweijährigen Konsultationsprozess, an dem mehr als 3.000 Menschen beteiligt waren, darunter ältere Menschen selbst. „Ihre Stimmen spiegeln sich in dem wider, was die Länder heute beschlossen haben“, sagte Dr. Natasha Azzopardi-Muscat, Direktorin für Gesundheitssysteme bei WHO/Europa, laut WHO/Europa.
Der Wandel ist bereits sichtbar. Im Jahr 2024 gab es in der Region mehr Menschen ab 65 als unter 15 Jahren, und bis 2050 werden mehr als 30 % der Menschen über 60 sein, so die Zusammenfassung im European Journal of Public Health. Die Autorinnen und Autoren argumentieren, dass Gesundheitssysteme noch immer um einzelne Krankheiten herum organisiert sind. Das schränke ihre Fähigkeit ein, mit Menschen umzugehen, die mit mehreren Erkrankungen, nachlassender körperlicher Leistungsfähigkeit und Bedarf an Langzeitpflege leben.
Länger zu leben ist etwas, das man feiern darf, doch entscheidend ist nicht allein, dem Leben Jahre hinzuzufügen.
Dr. Corinne Capuano, kommissarische Leiterin von WHO/Europa
Der größere Zusammenhang
Der KI-Fahrplan erkennt an, dass KI helfen kann, Krankheiten früher zu erkennen, Gesundheitsfachkräfte zu alarmieren, wenn sich der Zustand einer Patientin oder eines Patienten verschlechtert, und den Verwaltungsaufwand zu verringern. „Doch diese Möglichkeiten gehen mit wichtigen Verantwortlichkeiten einher“, sagte Dr. Capuano, so WHO/Europa. Der Fahrplan hat vier Schwerpunktbereiche: Steuerung und Führung; ethische, regulatorische und rechtliche Rahmenbedingungen; Daten und digitale Infrastruktur; sowie Kapazitätsaufbau und Lernen. Er soll mit bestehenden Regeln abgestimmt sein, darunter das KI-Gesetz der EU, der Europäische Gesundheitsdatenraum und die Datenschutz-Grundverordnung, und wird von einem Umsetzungsleitfaden für Länder mit unterschiedlichem digitalem Reifegrad begleitet.
Er stützt sich auf die erste regionsweite Bewertung der KI-Bereitschaft im Gesundheitswesen von WHO/Europa, an der 50 der 53 Mitgliedstaaten teilgenommen haben. Die Länder unterstützten zudem ein neues WHO-Büro für KI, das ihnen bei der Umsetzung des Fahrplans helfen soll, teilte WHO/Europa mit. Die medizinische Nachrichtenseite EMJ bezeichnete ihn als den ersten koordinierten regionalen Ansatz für KI im Gesundheitswesen in Europa und Zentralasien. „Die Zukunft der Gesundheitsversorgung beruht weiterhin fest auf menschlicher Zuwendung, doch KI kann nun ein starker Verbündeter für Patientinnen, Patienten und Gesundheitsfachkräfte sein“, sagte Dr. Azzopardi-Muscat.
Könnte das auch anderswo funktionieren?
Aus Sicht von GGND liegt die stärkste Idee darin, gesundes Altern daran zu messen, was Menschen noch tun können, und nicht nur an Krankheits- und Sterberaten. WHO/Europa erstellt für alle 53 Länder Profile zur Beobachtung des gesunden Alterns (Healthy Ageing Intelligence Profiles) sowie ein regionales Dashboard, das Funktionsfähigkeit und Ungleichheiten verfolgt, teilte die Organisation mit. Andere WHO-Regionen mit rasch alternder Bevölkerung, etwa der westliche Pazifikraum, könnten ähnliche Messgrößen übernehmen. Ein gemeinsames KI-Regelwerk könnte zudem kleineren Ländern ersparen, eigene Regeln von Grund auf zu entwickeln.
Was noch offen ist
- Nicht bindend. Regionale Strategien und Fahrpläne geben Ländern eine Richtung vor, verpflichten sie aber nicht zum Handeln, und die Pläne sehen kein eigenes Budget vor.
- Ungleiche Ausgangslagen. Die Länder reichen von hochdigitalisierten Gesundheitssystemen bis zu solchen, die noch eine grundlegende Ddateninfrastruktur aufbauen. Daher dürfte der Fortschritt bei der KI ungleichmäßig ausfallen.
- Vertrauen und Sicherheit. WHO/Europa selbst fragt, wie sich sicherstellen lässt, dass KI sicher, wirksam und gerecht ist und wie die Rechte der Menschen geschützt werden. Diese Fragen beantwortet ein Fahrplan allein nicht.
- Personal in der Pflege. Mehr Versorgung näher am Wohnort und echte Unterstützung für pflegende Angehörige hängen von Personal und Finanzmitteln ab, die vielen Systemen bereits fehlen.
Wie es weitergeht
WHO/Europa zufolge beginnt die Umsetzung jetzt. Die Länder können die Länderprofile und das Dashboard nutzen, um die Arbeit zum gesunden Altern zu planen und zu verfolgen, und ein Zwischenbericht im Jahr 2029 soll zeigen, ob der KI-Fahrplan Wirkung zeigt, teilte die Organisation mit. Sie hat außerdem die Arbeit an einer Strategie und einem Aktionsplan für nichtübertragbare Krankheiten und Gesundheitsförderung für die Jahre 2028 bis 2037 begonnen.
Quellen
- WHO-Regionalbüro für Europa Member States of the WHO European Region adopt new plans on healthy ageing and AI in health (30. Oktober 2026)
- WHO-Regionalbüro für Europa Fifty-three countries adopt new WHO European strategy for healthier longer lives (29. Oktober 2026)
- WHO-Regionalbüro für Europa Governments across Europe and Central Asia unanimously adopt new vision for AI in health care (29. Oktober 2026)
- EMJ Europe Adopts New AI Healthcare Roadmap (30. Oktober 2026)
- European Journal of Public Health WHO/Europe Ageing is Living 2026-2030 Strategy: A system-level framework for healthy ageing (26. Oktober 2026)
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